2002年签署“南海各方行为宣言”后, 马来西亚加紧对已占岛礁实施严格管控, 通过各种途径向国际社会强化其“事实占有”的形象。2008年8月11日, 时任马来西亚副总理的纳吉布率领庞大的军方和媒体代表团飞抵弹丸礁, 并发表措辞强烈的所谓“主权声明”, 指出“马来西亚将通过驻军来巩固对弹丸礁的主权”。
2009年5月6日, 马来西亚和越南向联合国大陆架界限委员会联合提交200海里外大陆架“划界案”, 将包括南沙群岛在内的南海南部大片海域作为两国共同的外大陆架。虽然该“划界案”由于中国的反对而没有得到审议,但通过事实占领对中国制造舆论压力,已成为马来西亚继续巩固占领策略的主要对策。
同时,马来西亚极力推动南海问题国际化,拉拢东盟成员国以及美、日等域外大国,形成利益共同体,就南海问题与中国抗衡,明目张胆宣称东南亚国家已初步形成一个“南沙利益集团”,准备与中国就南海问题展开争夺。
3. 加紧军事侵占岛礁步伐