自古以来，一个国家只有拥有广袤的疆土，才会有大量空间发展经济、耕种土地、孕育子民，继而增长国力，大汉和大秦，皆如此。
所以世人才会口口相传“国家之地，寸土必争”。
天下皆知，大汉坐拥九州，大秦占据九道。
大汉九州，锋州、嗔州、薄州、仪州、柳州、曲州、沧州、牧州、明州各执百万里疆土，撑起帝国江山。
而大秦九道则分别为白鸟道、乌兰道、南烛道、山君道、龙沙道、灵扬道、白薇道、川穹道、九衢道，这九道疆土如一块被横竖各两刀切开了的豆腐，分割了大秦疆土。
九道之中，龙沙道是最中间的那一块儿。
大秦王庭天狼城，位于龙沙道最中央。根据七十多年前大秦立国时定下的规矩，大秦头狼统领大秦王师、领袖江湖群伦，太子主掌龙沙道，大秦八大柱国各执一道，总领一道军政，所以，八柱国有些类似大汉各州的最高军政长官，州牧。
只不过，大秦帝国的君王为了避免大柱国盘踞一方拥兵自重的情况出现，规定除龙沙道外，其余八道的军政将领每十年一轮换，八柱国二十年一选，期限一道，所有大秦帝国境内的世族和豪阀们，都可以参加八柱国的竞选，继而成为泱泱天下的顶级世族。